PROYECTO
FUE APROBADO CON 96 VOTOS A FAVOR Y EXONERADO DE SEGUNDA VOTACIÓN
El objetivo de la norma es preservar la vida, declarando de necesidad y utilidad
pública e interés nacional el reasentamiento poblacional de personas y familias
ubicadas en zonas de alto riesgo no mitigables a zonas más seguras, sostuvo el
Congresista arequipeño durante la sustentación de su proyecto.
Informó que estimaciones recientes indican que
cerca del 56% del total de viviendas en el Perú están localizadas en
potenciales zonas de riesgo, de las cuales un 10% estarían en
zonas de alto riesgo no mitigable, debido principalmente a la invasiones y ocupaciones
informales que ocasionan la existencia de
viviendas, equipamiento e infraestructura en zonas de alto peligro susceptibles
a sismos, deslizamientos, huaycos, aludes e inundaciones.
Ante las consultas de sus colegas, el Presidente de la
Comisión de Vivienda y Construcción del Congreso recordó que el
terremoto de Áncash, producido el 1 de mayo de 1970, generó una pérdida de S/.
500,000.00 nuevo soles; el fenómeno de El Niño, de los años 1997 y 1998,
ocasionó pérdidas hasta por 3,500 millones de dólares; y el terremoto del 2007,
hasta julio del 2008, se calcula que habría gastado aproximadamente 250
millones de dólares.
Precisó que el gobierno local, en cuya jurisdicción
se ubique la zona de muy alto riesgo, es quien solicitará el reasentamiento. El
Centro Nacional de Estimación de Prevención y Reducción de Riesgo de Desastres
dictará los lineamientos generales para la elaboración del estudio técnico; y
el programa de gestión territorial del Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento, es el organismo técnico que emitirá la opinión sobre la viabilidad
de un proceso de reasentamiento. Finalmente, la Presidencia del Consejo de
Ministros aprobará la solicitud de reasentamiento mediante resolución
ministerial.
Desleales con Arequipa
Durante el
debate, los parlamentarios Juan Carlos Eguren (APGC) y Justiniano Apaza (NGP)
se opusieron a la norma que busca proteger la vida de la población.
Eguren Neuenschwander
manifestó que “el Estado en sus tres niveles de gobierno: nacional, regional y
local, son incapaces de proteger no solo la propiedad pública, sino también la
privada.
Mientras que
Apaza Ordoñez sostuvo que “corremos también el riesgo de fomentar algunas
invasiones. (…) por ejemplo, en Arequipa todo un pueblo, como es Maca, cada año
se hunde, cada día más, y no tiene donde
reubicarse”.
Frente a estos
cuestionamientos el Dr. Falconí les recordó que el proyecto tenía informe
favorable del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento; Indeci;
Cenepred; y se consensuó con el Ministerio de Economía y Finanzas.
Recordó que la
Comisión de Vivienda aprobó por unanimidad un proyecto para sancionar
ejemplarmente a los invasores, el cual también ha sido visto en la Comisión de
Justicia y está pendiente de aprobación en el Pleno.
Sobre la reubicación
de centros poblados completos, el Presidente de la Comisión de Vivienda
preguntó al Pleno “¿y qué vamos a esperar, que haya otro Yungay?, ¿que mueran
70 mil personas? Si hay que reubicarlas pues tenemos que reubicarlas, esa es
nuestra obligación, no digamos que se mueran, eso es inaceptable”, replicó.
Finalmente, el
proyecto fue aprobado por la mayoría del Pleno del Congreso: 96 votos a favor,
cero en contra y dos abstenciones.
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